25 сентября 2025, 11:33 5 02718 комментариев
Источник:
Сергей Николаев / «Фонтанка.ру»
Предприниматель несколько лет борется за право свободного проезда на территорию «Красного треугольника». Собственники участков, через которые пролегают пути на территорию промышленного квартала, пускают — но не в любое время и только за деньги.
«Красный треугольник» — памятник промышленной архитектуры, головная боль городских чиновников и место обитания десятков предприятий. Просто так попасть туда затруднительно, а если на машине, то проехать бесплатно и вовсе не получится как посетителям, так и сотрудникам расположенных на территории компаний. Везде стоят КПП, и проезд только по пропускам, которые можно оформить исключительно за деньги. Попасть в «Красный треугольник» можно через несколько проездов со стороны набережной Обводного канала и еще через один — со стороны Старо-Петергофского проспекта.
Предприниматель Александр Демчук последние несколько лет пытается добиться возможности свободно заезжать на территорию «Треугольника» со стороны Старо-Петергофского. Пока ни жалобы, ни обращения в полицию, прокуратуру, районную администрацию результата не дали, хотя чиновники и признают, что, вообще-то, проезд должен быть свободным.
Участок, через который проходит примерно 35 метров заезда со стороны Старо-Петергофского, принадлежит компании «Петрошина». По информации Демчука, контора ежемесячно собирает с каждой компании, путь сотрудников которых пролегает через владения «Петрошины», от 40 до 110 тысяч рублей в зависимости от арендатора и примерного количества машин.
При этом собираемые за проезд деньги вряд ли имеют серьезное значение для доходов самой «Петрошины». По данным СПАРК, выручка компании в 2024 году составляла более миллиарда рублей, а чистая прибыль — 47,2 млн рублей.
Между тем и на участок «Петрошины», и на другие участки, через которые пролегают въезды на территорию «Красного треугольника», наложено обременение в виде ограничения, предусмотренное статьей 56 Земельного кодекса: «право прохода и проезда». Что и понятно, так как по-другому на машине на другие участки промышленного квартала никак не попасть. Пропуска на КПП требуют при выезде с территории.
Источник:
«Фонтанка.ру»
После безуспешного обращения в различные инстанции предприниматель планирует добиваться справедливости в суде.
Как рассказали опрошенные «Фонтанкой» предприниматели, недовольство платным проездом высказывают многие, но конфликтовать с владельцем земли рискуют далеко не все. «Многие от них (от „Петрошины“. — Прим. ред.) подключены к электричеству, у них на балансе подстанция. Поэтому многие просто молчат», — рассказал один из них, уточнив, что в случае конфликта у оппонента есть возможность отключить электричество.
Мнения чиновников и суда по поводу ситуации разнятся. Например, в администрации Адмиралтейского района (ответ есть в распоряжении редакции) сообщили, что шлагбаум на КПП был установлен незаконно. «Администрация считает, что данный элемент благоустройства размещён незаконно, что является административным правонарушением», — отмечается в документе со сноской. И тут же чиновники разводят руками: мол, ничего не можем поделать, так как в 2023 году были введены ограничения на проверки и возбуждение административных дел, если нарушение не влечет непосредственную угрозу здоровью и жизни граждан.
«Поскольку в границах ЗУ расположен проезд, ведущий к смежным земельным участкам, и пользование ЗУ ограничено бессрочным публичным сервитутом („право прохода и проезда“), администрация считает взимание денежных средств, а также установление в единоличном порядке временных рамок возможности въезда на территорию завода обществом неправомерным и нарушающим права прочих собственников и арендаторов нежилых помещений».
Администрация Адмиралтейского района
Комитет имущественных отношений в ответ на запрос «Фонтанки» пояснил: да, на участки, через которые пролегают заезды, наложено обременение в виде «права прохода и проезда».
«Зона особого режима использования земельного участка (в том числе „право прохода и проезда“) не является частным или публичным сервитутом, поскольку правовой режим данной зоны отличен от правового режима сервитута: установление указанной зоны не определяет порядок пользования земельным участком, не обладает признаком обязательности для неопределенного круга лиц, не устанавливает зону и площадь сервитута, и, таким образом не являясь ограничением права, предусмотренным федеральным законодательством, не предоставляет вещное право ограниченного пользования чужим объектом недвижимости», — говорится в ответе ведомства.
Единственный публичный сервитут, наложенный на участок «Петрошины», наложен в целях эксплуатации канализационной сети. Как пояснил «Фонтанке» партнер коллегии адвокатов Pen&Paper, юрист Роман Пархоменко, такой сервитут не предполагает свободного проезда через участок.
Судебная практика указывает, что несмотря на отсутствие публичного сервитута, проезд и проход в таких случаях устанавливается для неопределенного круга лиц и должен быть бесплатным.
Например, такое решение было принято в отношении спора между индивидуальным предпринимателем и городской поликлиникой № 24, которая расположена на набережной Обводного канала. В 2023 году Арбитражный суд Петербурга принял решение в пользу предпринимателя, который требовал от медучреждения обеспечить возможность беспрепятственного прохода и проезда к зданию, которое является уже частью территории «Красного треугольника».
В решении суда есть ссылка на письмо все того же комитета имущественных отношений, в котором говорится, что установленная зона с особым режимом использования (ЗОРИ) «устанавливается в случаях, если необходимым условием для формирования земельного участка является обеспечение доступа (прохода и проезда) через его территорию с земель общего пользования к иным объектам недвижимости». ЗОРИ «обеспечивает техническую возможность прохода/проезда через земельный участок для неопределенного круга лиц, при этом не ограничивает права правообладателя земельного участка и носит исключительно безвозмездный характер», говорится в тексте решения. При этом, что важно, такой особый режим использования не является частным или публичным сервитутом, отметил суд. Апелляция поликлиники осталась без удовлетворения.
В компании «Петрошина» на момент публикации не ответили на запрос «Фонтанки».
В каких случаях собственник должен предоставить право проезда по своему участку
«Всё зависит от правовой природы обременения. Если это публичный сервитут, то плату собственник может требовать только от органа власти, установившего публичный сервитут. Если же это непубличный сервитут, то плата может взиматься только с лиц, в пользу которых установлен сервитут, на условиях, определяемых их договором или решением суда», — объясняет Роман Пархоменко.
По его словам, непубличный сервитут устанавливается в пользу собственников недвижимости, как правило соседствующей с данным земельным участком. Он предполагается возмездным.
«Резюмируя, взимание платы является скорее законным, если только в отношении участков не установлен публичный сервитут. В таком случае оснований для взимания платы за проезд с собственников смежных объектов нет», — комментирует юрист.
Как уточнил эксперт, по формулировке в выписке из ЕГРН не всегда возможно определить тип сервитута.
Смотрите в киноПО ТЕМЕ
Корбат ИpинаЛайк0Смех1Удивление3Гнев11Печаль0 Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter