9 февраля 2026, 18:47 6 620114 комментариев
Источник:
Михаил Огнев / FONTANKA.RU
Петербургские чиновники и депутаты обсудили проблему светофоров, которые перенастроили так, что теперь зеленого света ждать приходится минутами. Это обосновали соображениями безопасности, но тут классика — одно лечим, другое калечим. Устроили это все на федеральном уровне — и только там могут исправить. Гаишники на встрече тоже были: больше молчали, но все услышали
Николай КудинВсе материалы
Заседание комиссии по транспорту началось вовремя, хотя опаздывали докладчики из Госавтоинспекции. Было бы расточительством не пошутить, что они стоят в пробках на светофорах, и депутаты пошутили. Но тут же оговорились, что поможет мигалка.
«Фонтанка» рассказывала, для чего собрались. В 2025 году в Петербурге изменили фазы светофоров на многих адресах, чтобы, согласно ГОСТу, развести пешеходный поток и правый автомобильный поворот в попутном направлении. В результате ждать зеленого света теперь приходится по 1–2 минуты там, где раньше фаза менялась раз в 20 секунд. Кроме того, одновременная зеленая фаза для пешеходов во всех направлениях на перекрестке наводит их на мысль перейти дорогу по диагонали, что запрещено в отсутствие разметки. Автовладельцы и пешеходы в выражениях не стесняются.
Как настраивают светофоры
Фабулу подробно изложил эксперт Дирекции по организации дорожного движения Дмитрий Попов. Изложил бы еще подробнее, но был ограничен пятью минутами доклада. Он сразу сказал, что корни проблемы лежат еще в 2015–2016 годах: «Пока нет ГИБДД, я витиевато скажу, что ее обострение в последнее время связано с человеческим фактором». Вероятно, речь шла о том, что именно представление от Госавтоинспекции заставило сейчас перенастраивать светофоры.
По словам Попова, в настройку режимов положена теория по обслуживанию очередей, и обобщенно процесс выглядит так:
сбор данных (ширина проезжей части, интенсивность транспорта по периодам, расстояния между конфликтными точками — чтобы поток, который прекращает движение, не оказался на пути у того, который начинает);
разработка схемы пофазного проезда (последовательность включения);
расчет режима.
Есть более и менее сложные перекрестки (например, на углу проспекта Маршала Жукова и Ленинского действует шестифазная схема), но в целом надо выйти на три величины:
длительность цикла регулирования, которая отражает пропускную способность каждого направления и промежуточные такты;
промежуточные такты (время на то, чтобы покинуть перекресток при смене фазы);
длительность фазы, которая отражает, как спрос на конкретное отправление относится к пропускной способности.
Источник: материалы презентации
Источник: материалы презентации
Это если про математику. А если про нормативку, то есть «черный лебедь» в лице ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». И его главное свойство — он обязателен к исполнению.
Вот здесь-то и загвоздка.
Что случилось со светофорами в Петербурге
Как рассказал Попов, еще 10 лет назад этот ГОСТ вообще запрещал совмещать в одной фазе пешеходный поток и попутный автомобильный поворот направо. «Нужно было в принципе отказаться от этого конфликта. А в 2017 году распоряжением сделали этот ГОСТ обязательным, и резко все вздрогнули. В прессе появились заголовки „Красная Тюмень“, если кто помнит: 289 светофоров в одну ночь перевели в разделение пешеходных и транспортных потоков, и город „скончался“», — вспомнил эксперт.
Так что ввели критерий интенсивности, при которой все же можно пересекать пешеходный поток. Но очень номинальный: в час не более 150 машин на поворот и 600 пешеходов. В Петербурге днем с огнем не сыщешь перекрестков, где в минуту поворачивает меньше 2-3 машин, так что по большому счету, запрет совмещать потоки коснулся почти всех городских адресов.
Именно исходя из этого светофоры начали переключать в 2025 году. Но с 1 января появилась еще более смягченная версия: можно не разводить потоки, если на поворот движется до 600 машин в час. Это значит, что на ряде адресов, на которые жалуются читатели из-за слишком долгих фаз, сейчас будет откат. Как рассказал Попов «Фонтанке», расчетно таких более 100, в качестве примера он привел пересечения Дальневосточного с Крыленко и с Новоселов.
Чем это плохо
Эта редакция действительно, что называется, ближе к делу (средний спрос на правый поворот в Петербурге — 800 единиц в час). Но проблема в том, что ГОСТ учитывает только интенсивность и игнорирует кучу других обстоятельств. И в результате есть несколько вытекающих друг из друга проблем, о которых доложили ДОДД и комтранс:
приходится добавлять дополнительную фазу, а для этого найти время: либо целиком удлиняется цикл, либо откусывают секунды от других фаз, а значит, провоцируют накопление транспорта;
в обоих случаях увеличивается время ожидания зеленого сигнала и для транспорта, и для пешеходов;
вероятность того, что пешеходы побегут на красный, а автомобилисты поедут на красный — растет;
многократно выросло количество жалоб — и от автомобилистов, и от пешеходов;
на некоторых перекрестках время прохождения транспорта увеличилось на 50%.
Как это сказывается на движении?
Кроме того, такой формальный подход к фазам обнуляет все попытки запустить интеллектуальную систему управления дорожным движением.
Во-первых, сейчас в Петербурге некоторые светофоры работают в адаптивном режиме: видеодетекторы сами «решают», какая должна быть длительность красного или зеленого.
В качестве примера Попов привел угол Хрустальной и Смоляной или Краснопутиловскую улицу: «Закрылся переезд — чего мы будем гонять?»
Второй момент — координированное управлением светофорами, как на Московском. Но для него нужна ритмичная их работа на всей магистрали. А если цикл будет увеличиваться за счет дополнительной фазы — эффект катастрофически снижается.
Третье — зеленая волна для общественного транспорта. С 2018-го на некоторых дорогах внедрена система приоритета: автобус или троллейбус едет по Суворовскому, въезжает в круг обслуживания светофора, и тот «принимает решение» — продлить действующую фазу или переключиться. Если мы просто делим пешеходные и транспортные потоки, это все не работает, общественный транспорт стоит вместе со всеми.
Это правда повышает безопасность?
В целом представители ГАИ могли бы прислать свой отзыв письмом. Или смс-сообщением.
Старший госинспектор дорнадзора Павел Ионков лишь подтвердил, что ГОСТ обязателен к исполнению: «Отказаться от применения этого пункта мы не можем на основании федерального законодательства. Чтобы что-то поменять, необходимо обращаться на федеральный уровень, но это уже не по нашей, естественно, инициативе. Потому что наша цель — безопасность дорожного движения, и она таким образом обеспечивается».
Депутат Александр Ходосок остался недоволен таким подходом: «Никто не учитывал 10–15 лет назад, что такое будет количество транспорта или жителей в Петербурге в 2025–2026 годах. Ведь ГОСТ не может этого предполагать. Ну как-то надо не просто озвучивать ГОСТ, может, какое-то предложение от вас… Вы видите, что это не работает. Козырять, что вот такой ГОСТ и дальше трава не расти, — это неправильно, некрасиво и неверно». По словам Ионкова, Госавтоинспекция поднимала этот вопрос, и в ответ получила ожидаемое «выполняйте и все». От кого — он не уточнил.
Попов озвучил очевидное: разделением потоков мы повышаем безопасность, но одновременно снижаем ее, ведь больше людей попытаются проскочить на красный. Он несколько раз уточнил, что прямой связи в цифрах нет, однако в 2024 году социальный риск в Петербурге составлял 2,32 (погибших на 100 тысяч); а сейчас — 2,6.
А что с диагональными переходами?
Одно из последствий перенастройки светофоров по ГОСТу — появление перекрестков, где зеленый для пешеходов горит одновременно во всех направлениях. И те, кому надо по диагонали, — так по диагонали и идут, хотя без разметки это запрещено.
«Я могу сказать почему мы этого не делаем в Петербурге. В Москве они делают на ура, у них все можно, город с другим менталитетом, — пояснил Попов. — Что будет, если светофор выключится? Мы сможем объяснить пешеходу, что в этом случае по правилам дорожного движения по диагонали он уже не может идти? Сомневаюсь. Мы с вами словим грядку рисков».
По его словам, кое-где, например на Чкаловском, даже в режимы светофоров закладывают понимание. что народ побежит именно так — в целях безопасности, хотя это нарушение ПДД. Однако это можно делать только там, где такой пеший переход по диагонали не сильно больше, чем обычный переход одной проезжей части.
«Но на углу Наличной и Нахимова, по диагонали если считать, получится пешеходная фаза 49 секунд. Вы представляет себе? Все направления на минуту остановить, чтобы они накапливали транспорт. Мы уничтожим Василеостровский район, — привел он пример. — Поэтому там посчитали по длинной. У пешеходов возникает вопрос: мне надо по диагонали на ту сторону, и я туда попадаю через… 6 с половиной минут. Отличная история, все для людей».
И что делать?
Ну, во-первых, менять — с этим согласились все (Госавтоинспекция промолчала).
Подземных или надземных переходов везде не понастроишь, пояснил глава комиссии Алексей Цивилев, а климат в городе такой, что стоять три минуты на красном свете многие не захотят, побегут на красный.
Техника может быть разная. Например, вообще исключить конкретный пункт ГОСТа 7.2.6 и определить только величину бесконфликтной фазы для пешеходного зеленого (то есть на сколько раньше он должен включаться, чем правый поворот). Но это был бы серьезный репутационный ущерб для тех, кто сперва сделал его догмой. Либо — что реальнее — учитывать большее число факторов, чем просто количество машин и пешеходов. Скажем — загруженность перекрестка. Начальник отдела организации дорожного движения в комтрансе Евгений Воробьев пояснил: «Если там интенсивность движения будет превышать какой-то процент от пропускной способности, то там будет разрешаться этот режим не вводить. Потому что всем ясно, что его введение значительно увеличит время цикла и заторы». Ориентировочная линия отсечки — 65%.
Источник: материалы презентации
Какой бы вариант ни выбрали, бюрократически это сделать сложнее, чем технически, — надо менять ГОСТ. Комиссия ЗакСа приняла решение направить соответствующее письмо министру транспорта и начальнику Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России — от них просят инициировать поправки в государственный стандарт.
ПО ТЕМЕ
Николай КудинСтарший редактор, начальник отдела «Власть» Лайк6Смех11Удивление4Гнев36Печаль1 Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter