11 августа 2025, 15:10 17 19284 комментария
Источник:
Михаил Огнев / «Фонтанка.ру»
Комиссия по борьбе с нелегальной занятостью в Петербурге будет заседать в три раза чаще. Об этом 11 августа сообщил в своем телеграм-канале вице-губернатор Алексей Корабельников. В числе задач — вывод на «чистую воду» предпринимателей, которые переводят работников в статус самозанятых, чтобы снизить налоговую нагрузку.
О том, что власти Петербурга заставляют самозанятых переходить на традиционные трудовые отношения, Алексей Корабельников заявил в ходе прямой линии в конце июля.
По его словам, с 2020 по 2025 год количество самозанятых в Петербурге выросло в 8,5 раза. Но далеко не все из них — это те, кто вышел из тени и, к примеру, начал платить налоги от сдачи квартир в аренду. «Люди поняли, что так можно подменять трудовые отношения. Вместо того, чтобы заключать трудовые договоры, минимизируют налоги для себя и для бизнеса», — пояснил вице-губернатор.
По словам Алексея Корабельникова, городские власти вместе с Рострудом и Государственной инспекцией по труду начали выводить «на чистую воду» недобросовестных предпринимателей и «поправлять» тех, кто подменяет трудовые отношения альтернативными видами. Таких недобросовестных самозанятых «легализуют», то есть заставляют заключать трудовые договоры.
В аппарате вице-губернатора «Фонтанке» пояснили, что всего в первом полугодии 2025 года в Петербурге выявили почти 13 тысяч граждан, находившихся в «неформальных трудовых отношениях». Больше половины (51%) из них заключили трудовые договоры. Впрочем, среди них не только самозанятые, уклоняющиеся от налогов, но и те работники, кто просто не был оформлен и получал зарплату в конверте.
Специальный налоговый режим для самозанятых заработал в Петербурге с 2020 года. На данный момент это самый щадящий в России налоговый режим. Так, самозанятый уплачивает налог на профессиональный доход (НПД) в размере 4%, если его клиентом является физлицо, и 6% — если организация. При этом плательщик НПД освобожден от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ), налога на добавленную стоимость (НДС) и обязательных страховых взносов. Самозанятыми могут быть как физлица, так и индивидуальные предприниматели, которые продают услуги и товары собственного производства или сдают в аренду жилье. Плательщик НПД сам не может нанимать сотрудников и оформлять с ними трудовые договоры, а его доход не должен превышать 2,4 млн рублей в год.
Сколько в Петербурге самозанятых
По состоянию на 1 июля 2025 года в Петербурге зарегистрированы 899,7 тыс. самозанятых. С начала года этот показатель вырос на 28%. Из общего числа плательщиков НПД подавляющее большинство (95%) приходится на физических лиц и лишь около 5% на ИП.
Общая численность трудоспособного населения в Петербурге составляет 3,36 млн человек. Таким образом статус самозанятого получили уже больше четверти всех трудоспособных граждан.
Еще недавно городские власти, докладывая об увеличении числа самозанятых, отмечали это как позитивный тренд. Так, в 2024 бюджет Петербурга получил от самозанятых 5,7 млрд рублей — в 1,6 раза больше, чем годом ранее, сообщал у себя в канале вице-губернатор Алексей Корабельников весной 2025 года.
«С одной стороны, это говорит об обелении бизнеса в целом, с другой, о росте предпринимательской активности населения. Мы видим, что с развитием платформенной и дистанционной занятости количество самозанятых граждан увеличивается, а внедрение налога на профессиональный доход привело к массовой легализации такой формы занятости», — говорил в декабре 2024 года экономический вице-губернатор Валерий Москаленко. Комментируя рост числа самозанятых по итогам 2024 года, он отмечал, что таким образом сектор МСП (малого и среднего бизнеса. — Прим. ред.) реагирует на создаваемые властями условия. Ожидаем, что по итогам этого года доля вклада МСП в экономику Санкт-Петербурга увеличится», — прогнозировал чиновник.
Но в ряде случаев, стремясь снизить налоговую нагрузку, компании прибегают к подмене трудовых отношений с сотрудниками, оформляя их в качестве самозанятых. Бизнес стремится сэкономить на налогах и социальных взносах, а «самозанятый» получает большую свободу и, возможно, более высокий доход «здесь и сейчас», пояснили в аппарате Алексея Корабельникова.
В каких отраслях преимущественно работают недобросовестные самозанятые, в аппарате не уточнили, отметив, что при постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход можно не указывать отрасль. Однако, по данным налоговых органов, в рейтинге наиболее востребованных видов деятельности у самозанятых: услуги по перевозке и доставке, услуги по ремонту, ИТ-сфера, услуги в индустрии красоты, аренда и информационные услуги (маркетинг, переводы с иностранного языка, исследования, опросы общественного мнения).
Впрочем, доля недобросовестных от общего числа плательщиков НПД сравнительно невелика: даже если предположить, что все 13 тысяч граждан, уличенных в «неформальных трудовых отношениях», числятся самозанятыми, это всего около 1,5%.
Как власти Петербурга вычисляют недобросовестных самозанятых
По сравнению с предыдущими периодами темпы роста числа самозанятых в Петербурге замедлились. Для сравнения, за первое полугодие 2024 года число плательщиков НПД выросло на 37,5%. За весь 2024 год — на 31%. За первое полугодие 2025-го — на 28%.
Это может быть связано с созданием Межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости, которая начала работать в конце августа 2024 года. Как сообщил в своем телеграм-канале вице-губернатор Алексей Корабельников 11 августа, всего МВК провела 101 заседание, на которых присутствовали 558 работодателей. «В результате 307 работодателей оформили трудовые отношения с работниками, доначисления по НДФЛ и страховым взносам составили 785,4 млн рублей», — сообщил он.
Для выявления недобросовестных работодателей власти Северной столицы мониторят уровень выплачиваемой заработной платы, а также факты взаимодействия с самозанятыми. Если организация или индивидуальный предприниматель сотрудничает с большим количеством самозанятых (больше 10 человек) на протяжении более трех месяцев в году и выплаты в пользу самозанятых превышают 20 тысяч рублей в месяц — это является одним из оснований для пристального внимания со стороны контролирующих органов в сфере трудовых отношений, а также налоговых органов, отметили в аппарате вице-губернатора. Еще один «тревожный звоночек» — если у 10% и более работников зарплаты по итогам месяца оказались ниже минимального размера оплаты труда. Такие данные поступают через платформу ФНС России.
Если факт подмены трудовых отношений в ходе беседы с бизнесом подтверждается, договоры с самозанятыми подлежат переквалификации в трудовые договоры с последующим доначислением работодателю налогов и сборов. В противном случае работодателям грозит привлечение к административной ответственности.
Предприниматели, которые систематически игнорируют приглашения на МВК, рискуют попасть в реестр недобросовестных работодателей, подчеркнул Алексей Корабельников. Такой список с января 2025 года ведет Роструд. Помимо особого внимания налоговых органов включение в него влечет ограничение доступа к любым мерам государственной поддержки.
Алексей Корабельников также поручил комитету финансов внимательнее присмотреться к компаниям и ИП, которые участвуют в городских закупках. Те из них, кто имеет признаки нелегальной занятости, тоже получат вызов на МВК, заявил чиновник. Всего, согласно плану мероприятий по легализации трудовых отношений на 2022–2024 годы, в 2025 году петербургские чиновники планируют вывести из тени 30 241 работников.
Смотрите в киноПО ТЕМЕ
Бояркова ГалинаЛайк4Смех30Удивление5Гнев33Печаль10 Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter